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守望先锋布丽吉塔:2018基建領域10大風向標,建企必看!

2018基建領域10大風向標,建企必看!

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一、基建投資增長率下降(寒冬前奏)

2017年基建政策多變,環保趨嚴、PPP新規嚴控新增項目、清理存量項目,并限制央企的參與,據基建通大數據分析,明年基建市場投資增長率下降是大概率事件,預計總的基建市場投資增長率將會由2017年的15.6%降至2018年的10%以下甚至是負增長。

當然了也有很多人持悲觀態度:明年基建投資是否會“硬著陸”,甚至重演2013年后基建投資“失速”的情形。這個通哥覺得倒也不至于,主要是基于以下幾點:

1、換屆的調整和激勵效應往往對經濟有較明顯的影響。從歷史經驗來看,換屆當年和次年基建投資往往稍高于其他年份。而且目前各行業都在轉型的關鍵階段,此時保持基建平穩過渡非常關鍵。

2、隨著2018年地產銷售進一步下行,環保壓力不減,經濟面臨一定的下行壓力,基建投資仍然是最立竿見影的穩增長手段。特別是十九大報告提出建設交通強國的目標,各地紛紛相應提出了交通強省的新定位,包括浙江、江蘇、四川、海南等地交通部門先后召開會議,提出建設交通強省,加快下一步的交通投資步伐。從國家“十三五”規劃來看,未來幾年,地方政府基建投資意愿仍在。

3、由于2017年前3季度新簽合同額同比增長29%,高于2015年、2016年的同比增速(分別為9%和24%)。因此過去一年間的訂單項目充足,直接導致未來幾個季度的建筑業活動仍將保持景氣。

九大央企2017前三季度新簽合同額

二、PPP投資方向結構性調整

2017年可以說是PPP的轉折年,從先前的鼓勵PPP項目的發展,到近期財政部、國資委等部委出臺的PPP“降溫”政策,一系列政策也引發了市場對于明年PPP項目落地和基建投資的擔憂。

從發起項目的地方政府端和參與投資的企業端,都會帶來一定的降溫作用,明年PPP的總體市場規模有所減緩是大概率事件,但是這種減緩伴隨的將是行業領域上的結構優化調整。

1、從目前PPP項目占比看,市政工程、交通運輸、生態建設和環保3 類項目合計占PPP管理庫比例58.6%。近期媒體報道,包頭、西安等城市地鐵項目均被叫停,與此次PPP項目新規結合看,政策層顯然對于PPP投資方向有所考慮。

未來PPP清理退庫過程中可能會對項目構成產生一定的結構性影響,市政工程類項目占比或將下滑,而作為目前政策重心的環保生態建設類項目則可能占比提升,這也符合十九大中對于環保領域的會議精神。

鑒于此,這次對PPP監管的收緊并不是“一刀切”,我們認為PPP強監管并不會導致明年基建投資出現“無米下鍋”的情況。

2、加強政策監督的目的是剔除不合條件、質量不高的PPP項目,如人口密度不足的城市的地鐵項目。但是即便如此,我們認為,和政府引導的區域合作計劃(如廣東“大灣區”藍圖、雄安新區以及長三角城市群)相關的戰略性項目仍將得到預算支出和政府債務發行的支持。

三、混改進入深水區

2017年國企改革如火如荼,央企重組加速,混合所有制改革邁出實質性步伐,公司制改革接近尾聲。2018年國企混改有望加速落地并初見成效,一批標桿性改革案例將會大概率出現,并為后續改革提供可復制的經驗范式。

作為本輪改革的突破口,混改更是掀起熱潮。國務院國資委數據顯示,目前3批50家企業重點領域混合所有制改革試點、中央企業中已開展混合所有制改革的企業戶數占比68.9%,21個?。ㄊ校?26戶企業開展了員工持股試點,半數以上的國有資本集中在公眾化的上市公司。

來源:國資委

2018年,國企混改有望開啟提速攻堅模式。國企混改有能力沖破利益枷鎖、處置歷史遺留負擔。下一階段唯有推動國企混改的實質性突破,重塑微觀激勵機制,才能從根本上提升傳統經濟的供給效率,穩定持續地降低企業杠桿水平和債務風險。國企混改的推進,亦將紓解要素市場和產業鏈條的結構性扭曲,為下游新經濟的發展松綁減負。

四、農民工變身法人創業潮

取消建筑施工勞務資質審批,設立專業作業企業資質,實行告知備案制。逐步建立施工承包企業自有建筑工人為骨干,專業作業企業自有建筑工人為主體的多元化用工方式。

勞務資質取消后,原來在老板手下干活的帶班,可以搖身一變成為注冊公司法人!或許,包工頭將進入一紙營業執照就能干工程的年代創業大潮。

五、工程總承包(EPC)模式的盛行

近年來,國家發展進入“新常態”,建筑業作為國民支柱產業,在尋求改革突破的關鍵時期,國家進一步推進工程總承包模式。隨著供給側改革的深入開展,我國需求側的市場主導地位愈加突顯,建設單位作為買方市場,勢必將更多選擇對其更有利的EPC工程總承包發包模式。

例如,“杭紹臺”高鐵經歷一波三折,最后還是改變了原先的建設方案,而是采用了鐵總的EPC模式。

就是因為設計或施工承包的核心內容是,如何通過提高效率來提高盈利水平。而工程總承包大部分工作內容是通過分包來完成的,因此對市場資源的掌控、對分包單位的管理、對過程的整合能力和集成能力才是決定工程總承包企業發展的關鍵所在。

EPC工程總承包作為覆蓋建筑產品的全壽命周期的承包模式,將工程全過程歸到統一的管理之下,提供全過程服務模式,必將受到市場更多的青睞。

六、建筑企業互聯網信息化將出現井噴

在新的發展周期和競爭形勢下,主流建筑企業依然普遍面臨著管理相對粗放、競爭水平弱、利潤率低下等問題。由于信息傳輸不正確和不及時,導致企業成本增加20%-30%。

那么如何控制質量、提高效率、降低成本、管控風險?如何打造企業核心競爭力?如何解決多項目跨區域多層級集約管控和協作管理難等問題?實現對如采購、付款等高風險環節的有效控制的目的?

作為典型的傳統支柱型產業,這些問題和難題應該是企業的永恒命題!相應的,企業管理信息化建設仍然是建筑企業永恒主題和首選的主要路徑。

其次是在企業淡化資質方面,取消資質后應該以什么方式代替資質評審呢?在互聯網大數據時代,企業資質都實現了電子申報和智能化審批,還建立了失信懲戒制度和建筑市場主體黑名單制度。企業以品牌形象取代企業資質,政府部門以備案制替代資質評審。

未來國家也會針對信用良好且能提供全額擔保的企業做試點,也許會取消承攬業務范圍資質限制也不一定。弱化或取消企業資質肯定能充分激發市場活力,建筑企業也將面臨重新洗牌,低資質或無資質卻施工能力技術力量強的企業將迎來巨大的發展機遇。

七、建筑市場信用時代來臨

2017年,誠信建設進入實質性發展階段。

4月,住建部印發了《關于失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設分工方案的通知》(建辦廳[2017](32號),對列入失信被執行人名單的企業和注冊執(從)業人員,依法可能被吊銷資質或資格;推行“四庫一平臺建設”,初步實現建筑市場“數據一個庫、監管一張網、管理一條線”的信息化監管目標。

目前,全國31個省級建筑市場監管與誠信信息基礎數據庫與住房城鄉建設部中央數據庫已實現實時互聯互通。

2017年12月11日,住建部正式推出《建筑市場信用管理暫行辦法》,對建筑市場信息的采集、使用、失信懲戒等方面都做了具體指導,特別強調了對按照信用狀況對企業實行分類監管,也意味著信譽良好將為企業帶來實質性的利益。

八、裝配式建筑將迎來全面發展

裝配式建筑作為行業邁向工業化的一大轉折,是建筑業可持續發展的根本途徑,也因此不斷迎來政策東風,國家層面及全國各地均設定了裝配式建筑的相關發展目標,出臺相關政策,加大扶持力度。

《關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》明確提出:

  • 大力推廣裝配式建筑,建設國家級裝配式建筑生產基地;

  • 加大政策支持力度,力爭用10年左右時間,使裝配式建筑占新建建筑的比例達到30%。

《建筑產業化發展綱要》中指出,到2020年,裝配式建筑占新建建筑的比例達到20%;到2025年,比例達到50%以上。

2018年,裝配式建筑或將迎來全面發展,從整體規劃到標準規范體系,從產業配套能力到建筑隊伍建設,都將獲得突破性進展。對于建筑企業而言,應緊跟產業發展的步伐,提早布局裝配式建筑市場,提升裝配式建筑的建設管理能力,方能順應市場需求,獲得長足發展。

九、受益“一帶一路”,國際工程孕育新機

自提出“一帶一路”倡議 3 年多來,已經有 100 多個國家和國際組織積極響應支持, 40多個國家和國際組織同中國簽署合作協議,中國企業對沿線國家投資達到 500 多億美元,一系列重大項目落地開花,帶動了各國經濟發展,創造了大量就業機會。

隨著國內總體投資增速放緩,拓展國外市場成為建筑企業發展的必然趨勢,“一帶一路”政策正好為企業走出國門提供了發展機遇。

去年1—10月,我國對外承包工程行業新簽合同額1655.2億美元,同比增長11.1%;企業在“一帶一路”的61個國家新簽合同額843.9億美元,占同期我國對外承包工程新簽合同額的51%。

隨著2017年5 月“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京的舉辦,“一帶一路”政策的紅利將進一步顯現。共商合作大計,共建合作平臺,中國建筑企業應順勢把握此次機遇,創造新的輝煌。